第16章 演讲

，我们所做的一切，最终都是为了这个国家和人民的福祉。”戴莎看着科恩，强调着说。

    “嗯。”科恩微笑着点头回应，不再接话。

    “那么，两位嘉宾！”佐霖继续主持话题：“刚刚科恩先生提及立法院今年前7个月做了九次重大立法解释，实际上已超过去五年的总量。这是否说明社会思潮已有了较大变化，即使如此，宪法和法理依然不可动摇吗？”

    “法理是宪法核心，宪法是立国之本，一点改动都可能动摇国本，甚至改变这个国家的属性。”科恩回答说：“这里，我个人是比较认同刚刚戴莎女士所讲的优先次序原则的。就以这个原则为前提，我们来聊一聊法理，国家和民族的本质吧。”

    “我们国家的前身是宁诺商业自治领。母亲河宁江哺育的古老宁诺地区，是传说中圣主承诺赐于人民的富足之地，这里的人民长期崇尚自由，平等，守约，因为这是先民们对母亲河和圣主的诺言。这些理念从最初的习惯传承演化为自治领的行文法则，少了宗教色彩，多了理性规则。因此，宁诺共和国成立后，宪法最核心的第一篇章第一条中的前三个词是公民平等，人权和财产权。这反映了我们国家的世俗主义，人本主义和重商传统。在制度设计上，国家立法要代表多数群体发声并制定具体法律；司法机构要依据法律条文主持公义；行政机构是‘小’政府，是公民雇佣的管理者；宗教以圣主教为主流，主要引导社会的主流道德观和价值观。”

    “而在我国西边的冯克帝国，则是另一套法理，是以圣神教为国教，奉行君威神授，分权治理原则。他们历史上以圣神教立国，宗教理念和价值观